Avec la loi sur les amendements et les compléments à la loi sur la responsabilité de l’État et des municipalités pour les dommages (la loi sur la responsabilité de l’État et des municipalités pour les dommages), l’Assemblée nationale a adopté que l’État et les municipalités seront responsables des dommages causés aux citoyens et aux personnes morales en raison de l’adoption et de la mise en œuvre de règlements illégaux ou nuls et non avenus (décrets, réglementations, ordonnances et instructions).

Les amendements réglementent également la procédure d’imposition de la responsabilité de l’État et des municipalités pour les dommages résultant d’une violation matérielle du droit de l’Union européenne. Selon la jurisprudence de la Cour de justice de l’Union européenne, un acte ou une omission d’une autorité publique commis en méconnaissance manifeste des actes législatifs de l’Union ou des interprétations contraignantes de la Cour de justice de l’Union européenne constitue une violation substantielle du droit de l’Union.

Lorsque le dommage résulte d’une infraction commise dans l’exercice et à l’occasion de l’exercice de l’activité administrative ou de l’administration de la justice par les juridictions administratives et la Cour administrative suprême, le recours est formé en vertu du code de procédure administrative. Dans tous les autres cas, la procédure se déroule conformément au code de procédure civile.

La loi modifiant et complétant la loi sur la procédure pénale introduit également un changement important dans les procédures d’appel des décisions pénales devant le tribunal. Elle permet désormais d’accorder des honoraires d’avocat à l’appelant dans les procédures judiciaires d’annulation des décisions pénales. Auparavant, les honoraires d’avocat ne pouvaient être réclamés qu’après l’annulation de l’ordonnance pénale, puis dans le cadre d’une procédure distincte en vertu de la loi sur les recours en matière pénale.

Le texte intégral de la loi modifiant et complétant la loi sur la responsabilité de l’État et des communes en matière de dommages est disponible ici.

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