QUELLES MESURES ET ACTIONS DE LUTTE CONTRE LE COVID-19 PENDANT L’ETAT D’URGENCE ONT ETE ADOPTEES PAR L’ASSEMBLEE NATIONALE ?

Comme nous vous l’avions annoncé dans notre lettre d’information du 17.03.2020, le Parlement a adopté une loi réglementant les mesures et les actions pendant l’état d’urgence déclaré. La loi est entrée en vigueur rétroactivement pour la plupart des questions qu’elle réglemente, à savoir à partir de la date de la déclaration de l’état d’urgence – 13.03.2020.

Dans le but de vous tenir au courant des dernières modifications de notre législation dans l’environnement dynamique actuel, nous vous présentons sous forme de questions-réponses les changements les plus importants qui sont déjà une réalité pour les entreprises et la vie publique du pays dans le cadre de l’état d’urgence instauré. Ce document est fourni à titre d’information uniquement et ne constitue pas un avis juridique.

I. POSSIBILITÉS SUPPLÉMENTAIRES POUR LES EMPLOYEURS DE RÉGLEMENTER LEURS RELATIONS AVEC LES EMPLOYÉS

1. Les employeurs peuvent-ils introduire unilatéralement le travail à domicile et le télétravail ?

Oui, les employeurs pourront désormais, unilatéralement et sans le consentement des employés, leur confier du travail à domicile ou du télétravail, sans qu’il soit nécessaire de le stipuler dans le contrat de travail ou d’en convenir avec l’employé, comme c’était le cas auparavant.

Les entreprises doivent réglementer dans l’ordonnance pertinente tous les éléments obligatoires de la relation de travail modifiée, seul le changement du lieu de travail, mais pas de sa nature, étant autorisé.

2. Quelles sont les possibilités d’introduction du travail à temps partiel ?

Les employeurs pourront instaurer le travail à temps partiel pendant tout ou partie de la période de l’état d’urgence pour les salariés précédemment employés à temps plein.

Cette possibilité existait auparavant, mais uniquement en cas de réduction de la charge de travail et après discussion préalable avec les syndicats.

3. Les employeurs pourront-ils céder unilatéralement l’utilisation des congés annuels payés ?

Oui, il sera possible de le faire sans le consentement des salariés en ce qui concerne l’utilisation d’un maximum de ½ des congés annuels payés.

4. Dans quels cas les employeurs sont-ils tenus d’autoriser les congés payés ou non payés ?

Suite aux changements, les employeurs sont désormais tenus d’autoriser un congé payé ou non payé pour les catégories de personnes suivantes :

• les salariées enceintes
• les mères d’enfants de moins de 12 ans ou d’enfants handicapés ;
• le père célibataire d’un enfant de moins de 12 ans ou d’un enfant handicapé ;
• les employés mineurs ;
• les employés souffrant d’une incapacité permanente de 50 % ou plus ;
• les travailleurs salariés.

5. Les employeurs peuvent-ils arrêter le travail dans leur entreprise ?

Les entreprises peuvent, de leur propre initiative, suspendre le travail de l’ensemble ou d’une partie de l’entreprise ou de salariés individuels pendant tout ou partie de la période d’état d’urgence.

Si l’établissement de l’employeur est suspendu sur ordre d’une autorité publique compétente, l’employeur est tenu d’interdire aux employés l’accès à leur lieu de travail pendant la durée de l’état d’urgence.

Dans ce cas, l’employeur a le droit de céder l’utilisation de tous les congés annuels payés aux employés sans leur consentement. Nonobstant ce qui précède, les employeurs sont tenus de verser tous les salaires à leurs employés.

II. MESURES DE SOUTIEN DE L’ÉTAT AUX EMPLOYEURS INCAPABLES DE PAYER LES SALAIRES

1. Les entreprises pourront-elles compter sur l’aide de l’État pour payer les salaires de leurs employés ?

Oui, dans certains cas L’Institut national de sécurité sociale aidera certains employeurs, dont les critères de sélection seront déterminés ultérieurement par le Conseil des ministres.

2. Quel sera le montant de l’aide et pendant combien de temps les entreprises pourront-elles en bénéficier ?

Pendant la durée de l’état d’urgence, mais pas plus de 3 mois, l’Etat transférera aux employeurs 60% du montant des revenus de la sécurité sociale des employés pour le mois de janvier 2020.

S’il ne le fait pas, les entreprises seront tenues de rembourser les prestations ciblées reçues.

III. MESURES DE PROTECTION DU TRAFIC CIVIL ET COMMERCIAL

1. Les délais de prescription s’appliquent-ils ?

À partir du 13.03.2020, date de l’instauration de l’état d’urgence dans le pays, et jusqu’à sa levée, les délais de prescription à l’expiration desquels les droits ou obligations des personnes privées s’éteignent ou prennent fin ne courent pas.

2. Des intérêts de retard et des pénalités sont-ils dus ?

Jusqu’à la levée de l’état d’urgence, aucun intérêt de retard ne court et aucune pénalité n’est due en raison du retard dans l’exécution d’une obligation monétaire.

De même, pendant cette période, les créanciers ne pourront pas invoquer la déchéance du terme et ne pourront pas résilier les contrats pour défaut de paiement.

3. Quelles sont les conséquences de l’expiration d’un délai légal ou d’un acte administratif pendant l’état d’urgence ?

Les délais légaux qui expirent pendant l’état d’urgence sont prolongés d’un mois après la levée de l’état d’urgence.

De même, la validité des actes administratifs (par exemple : licences, permis, etc.) qui sont limités dans le temps et qui expirent pendant l’état d’urgence est prolongée d’un mois à compter de la levée de l’état d’urgence.

IV. MESURES JUDICIAIRES ET AUTRES

1. Les délais de procédure courent-ils ?

Non, pendant la durée de l’état d’urgence, tous les délais de procédure dans les procédures judiciaires, d’arbitrage et d’exécution en cours cesseront de courir. La période allant du 13.03.2020 à la fin de l’état d’urgence ne sera pas prise en compte dans le calcul des délais de procédure.

2. Les affaires judiciaires seront-elles entendues en audience publique ?

Non, aucune audience publique ne sera tenue et aucune nouvelle affaire ne sera ouverte conformément aux mesures prises par le Conseil supérieur de la magistrature. L’accès aux bâtiments des tribunaux par les membres du public, les avocats, les juges et les employés est interdit et aucun document judiciaire n’est signifié.

3. Qu’en est-il des procédures d’exécution ?

Les ventes publiques annoncées et les procédures de possession sont suspendues à partir du 24.03.2020.

Il est également interdit de procéder à des saisies sur les comptes bancaires, les salaires et les pensions des particuliers, ainsi que d’effectuer des inventaires des biens mobiliers et immobiliers des particuliers.

Une fois l’état d’urgence levé, les huissiers de justice exécuteront la mesure d’exécution demandée ou annonceront une nouvelle vente publique et aucun nouveau droit ne sera dû.

Toutes les mesures d’exécution à l’encontre des personnes morales restent en dehors de l’interdiction, à l’exception des ventes publiques.

4. Les bureaux de notaires fonctionneront-ils ?

Les authentifications seront limitées aux authentifications urgentes et il y aura au moins un notaire de service dans chaque district. À l’heure actuelle, on ne sait pas exactement quels actes notariés seront considérés comme urgents.

V. MESURES FISCALES

1. Existe-t-il une prolongation du délai de déclaration et de paiement des impôts dus en vertu de la loi relative à l’impôt sur les sociétés ?

Oui, le délai de déclaration et de paiement des impôts dus en vertu de la loi relative à l’impôt sur les sociétés a été prolongé jusqu’au 30 juin 2020.

2. Y aura-t-il une réduction sur les impôts dus et pour quels impôts ?

Toutes les personnes pourront bénéficier d’une réduction de 5 % sur la taxe foncière ou la taxe sur les véhicules de 2020 si la taxe est payée d’avance pour l’année entière avant le 30 juin 2020.

3. Quelle est la date limite de dépôt de la déclaration d’impôts pour 2019 ?

La déclaration d’impôt annuelle des particuliers pour 2019 devra être déposée au plus tard le 30 juin 2020, et une réduction sera accordée si la déclaration d’impôt est déposée et l’impôt payé au plus tard le 31 mai 2020.

4. Quelle est la date limite à laquelle les entreprises peuvent demander la publication de leurs états financiers ?

Les états financiers annuels des entreprises pour 2019 doivent être demandés pour publication en conséquence avant le 30 septembre 2020 et les déclarations de non-intervention avant le 30 juin 2020.

Les états financiers peuvent également être signés au moyen d’une signature électronique qualifiée.

Nous savons que tous ces changements législatifs sont extrêmement importants pour vous et votre entreprise, c’est pourquoi nous continuerons à vous fournir des informations juridiques actualisées et une brève analyse de l’impact qu’ils pourraient avoir sur vous et votre entreprise.

Nous sommes prêts à vous conseiller et à vous assister sur ces questions et sur d’autres questions juridiques liées à l’état d’urgence. N’hésitez pas à nous contacter.